План за превенция на престъпността в Община град Добрич за 2024г.

ПЛАН ЗА ПРЕВЕНЦИЯ НА ПРЕСТЪПНОСТТА В ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ ЗА 2025г.

*номер*			*Дейности по изпълнение*	*Срок за изпълнение*	*Очаквани резултати*	*Мерки за изпълнение*		*Водеща отговорна институция*		*Партньори*
ПРИОРИТЕТ 1:Изграждане на сигурна и безопасна среда в Община Добрич
Цел 1: Ограничаване на извършване на престъпления против личността и собствеността на територията на Община град Добрич
1.		Преглед на нормативните актове, прилагани на територията общината и актуализиране на разпоредбите, свързани с опазване на обществения ред и сигурността и безопасността на движението по пътищата		2025г.	Подобряване на нормативната уредба в Общината с цел превенция и предотратяване на престъпността и разкриване на извършените престъпления и нарушения на обществения ред	Актуализиране на приетите от Общински съвет Наредби, касаещи обществения ред и сигурността		Общински съвет –гр.Добрич Общинска администрация		Първо РУ на МВР, граждани
2.		Извършване на наблюдение на лица-потенциални извършители на престъпления и лица с наложена пробационна мярка, лица с психични заболявания		Цялата 2025г.	Предотвратяване на престъпления против личността и собствеността	Периодично наблюдение на тези лица от компетентните органи		Първо РУ, ГДИН, Наблюдателна комисия към Общински съвет град Добрич, Център за психично здраве д-р Петър Станчев- Добрич		Общинска администрация
3.		Идентифициране на места, на които потенциално е възможно извършване на престъпления и нарушения на обществения ред и вземане на мерки за недопускането им чрез периодични посещения и видеонаблюдение		Цялата 2025г.	Предотвратяване на престъпления против личността и собствеността	Събиране на информация относно на местата, на които е потенциално възможно извършването на престъпления и нарушения на обществения ред		Първо РУ, Звено „Общинска полиция“, общинска администрация, секретар на община Добрич		Охранителни дружества, извършващи дейности по ЗЧОД, граждани, неправителствени организации
4.		Засилен контрол на обществени места, на които са извършени престъпления в Общината (парк „Св.Георги), както и около заведения, в които се съсредочват алкохолно зависими лица		Цялата 2025г.	Предотвратяване на престъпления против личността и собствеността	Включване на тези места в участъците за обслужване от Звено Общинска полиция, в патрулите на органите на МВР, охрана от дружества, извършващи дейности по ЗЧОД, поставяне на камери за видеонаблюдение		Първо РУ, Звено „Общинска полиция“, общинска администрация, секретар на община Добрич		граждани, неправителствени организации
5.		Подпомагане на компетентните органи и подаване на своевременна информация за извършване на проверки		Цялата 2025г.	Предотвратяване на престъпления против личността и собствеността	Включване на гражданското общество в процеса по сигнализиране и недопускане на престъпления и нарушения на обществения ред		Община град Добрич, неправителствени организации, граждани
6.		Подобряване на уличното осветление в Община Добрич		2025г.	Предотвратяване на престъпления против личността и собствеността и нарушения на обществения ред	Изграждане и подмяна на улично осветление на публични места и в парк „Св.Георги“		Община град Добрич		Граждани, Охранителни дружества, извършващи дейности по ЗЧОД
ЦЕЛ 2: Намаляване на посегателствата над публичната собственост и инфраструктурата, както и спазване на нормите относно опазване на обществения ред и сигурността
1.		Подобряване на охраната на обществени места, паркове, културни институции, спортни обекти чрез надграждане на системата на видеонаблюдението или чрез физическа охрана		Цялата 2025г.	Намаляване на посегателствата на общинска собственост	Увеличаване на броя на камерите за видеонаблюдение, засилване и подобряване на организацията на физическата охрана на тези места		Община Добрич, Звено „Общинска полиция“, Първо РУ
ПРИОРИТЕТ 2: Изграждане на среда на толерантност сред децата и младежите и ограничаване на агресията и противообществените прояви сред тях. Намаляване на пътнотранспортните произшествия с пострадали деца
ЦЕЛ 1.Намаляване на насилието сред децата и младежите
1.		Повишаване осведомеността на обществото, относно правата на детето, и относно насилието над деца и стимулиране на активно участие в противодействие на насилието		Цялата 2025г.	Намаляване на случаите на насилие над деца	Идентифициране на деца, жертви на насилие, насочването им към подходящи социални услуги и включването им в консултативни програми. Извършване на беседи в часовете на класа в училищата и запознаване на учениците с възможността за връзка с Националната телефонна линия 116111 за деца, която се поддържа от Държавната агенция за закрила на детето и е предназначена за подкрепа на всички деца и семействата им. Извършване на беседи в спортните клубове по бойни спортове в Община град Добрич за недопускане и ограничаване на агресията сред децата и младежите		МКБППМН Дирекция „Социално подпомагане” Училищни ръководства ОД на МВР Община град Добрич
2.		Организиране на обучителни модули за деца с противообществени прояви и семинарни занятия във връзка с превенция на наркоманиите Реализиране на дейности по Националната програма за превенция на наркотичните вещества V-VII клас „Кодово име: Живот“ за учебната 2024/2025г.- провеждане на занятия по програмата с ученици от прогимназиален етап на обучение Реализиране на дейности по Националната програма за превенция на употребата на наркотици VII-XI клас „От връстници за връстници“ за учебната 2024/2025 година- провеждане на занятия по програмата с ученици от гимназиален етап на обучение, организиране и провеждане на креативни събития с учениците-доброволци. Организиране и провеждане на кампания „Светът през наркоочила“ във връзка с общинската кампания „Бъди здрав“ с ученици от 11 и 12 клас с цел предотвратяване употребата на наркотични вещества сред младите хора. Провеждане на кампания по случай 26 юни- Международния ден за борба с наркоманиите		Цялата 2025г.	Предотвратяване използването на наркотици от деца и младежи	Организиране на обучителни модули и семинарни занятия и беседи в часовете на класа с цел повишаване на информацията у децата и подрастващите за вредите от използването на наркотици. Разработване, издаване и разпространение на превантивни филми, видеоклипове сред учениците. Участие в различни обучения, срещи, младежки конференции на доброволците.		Общински съвет по наркотични вещества – ПИЦ, Училищни ръководства, МКБППМН РЗИ Добрич, Община град Добрич
3.		Провеждане на кампания сред учениците по случай Деня на психичното здраве – 10 октомври.		10 октомври 2025г.	Информиране на учениците за необходимостта от поддържане на добро психическо здраве, както и за идентифициране на симптоми на психични заболявания у околните	Провеждане на кампания сред учениците относно психичното здраве		ОСНВ – ПИЦ, ЦПЗ Училищни ръководства, Община град Добрич, РЗИ Добрич.
4.		Участие в местни и национални кампании по превенция на противообществените прояви и трафика на хора.		2025г.	Повишаване информираността на децата и младежите относно вредните последници от противообществените прояви и трафика на хора	Организиране на местни и нацонални кампании		МКБППМН ИКК – Информационно – консултативен кабинет
5.		Продължаване на добрата практика за организиране на „Лятно училище за тийнейджъри”- осмисляне свободното време на децата		2025г.	Осмисляне на свободното време на учениците през лятната ваканция	Организиране на лятно училище за тинейджъри		МКБППМН Община град Добрич		Училищни ръководства
6.		Повишаване на професионалната компетентност на специалистите, работещи с деца, за разпознаване белезите на насилие и незабавно сигнализиране за случаите на насилие		2025г.	Достигане на по-добра компетентност у специалистите, които работят с деца и ученици с цел ранно разпознаване на белезите на насилие и агресия и тяхната превенция	Организиране и провеждане на обучения на работещите в учебни и детски заведения за разпознаване белезите на насилие и процедурите за незабавно сигнализиране. Участие на представители на ученически и младежки неформални организации в общински, регионални и национални инициативи и кампании за борба срещу насилието над деца.Сформиране на мобилни групи от РУП, отдел „ЗД” и МКБППМН за периодични проверки с цел превенция на попадането на децата на улицата и контрол по спазване на обществения ред.		Община град Добрич- Дирекция ”Хуманитарни дейности”, МКБППМН, ОЗД при ДСП Добрич, ученически организации Директори на училища, детски градини и ясли
7.		Развиване на система за подкрепа на отговорно родителство.		2025г.	Подкрепа и обучение на родители на деца с противообществени прояви с цел да не бъдат допускани повторно такива прояви у децата.	Повишаване на родителския капацитет и преодоляване на проблемите във взаимоотношенията с децата. Консултации на родители на деца с противообществени прояви в Информационно-консултативния кабинет на Комисията, както и в училища, където има нагласа за това.		МКБППМН- Община град Добрич Център за обществена подкрепа. Комисия за детето
8.		Ролята на училището за превенция на престъпността		2025г.	Предотвратяване на насилието над деца	Дискусии с ученици в рамките на часа на класа с цел превенция и противодействие на противообществените прояви. Дискусии за опасностите в интернет и вероятността децата да станат жертви на киберпрестъпления, когато не са подготвени да се предпазват в социалното интернет пространство. Реализиране на двете Национални превантивни програми „Работа на полицията в училищата“ и „Предпазване на младите хора от престъпления в училищата“ на територията на общината		МКБППМН ПИЦ Добрич, ОбСНВ, Регионално управление на образованието – Добрич, образователни институции Община град Добрич, Първо РУ
9.		Развиване на услуги, насочени към превенция на насилието.		2025г.	Предотвратяване на насилието над деца, повишаване на информираността на децата за безопасността на движението, подкрепа на деца-жертва на насилие и техните родители	Предлагане на психологическо, социално и медицинско консултиране на жертви и предоставяне на правна помощ, като за целта се използва и ресурса на Синята стая, разкрита в сградата на МКБППМН; Развиване на услугата семейно консултиране в Центровете за обществена подкрепа по направление превенция на насилието; Участие в местни и национална кампании по превенция на противообществените прояви, закрилата на децата, безопасност на движението, трафик на хора; Реализиране на превантивна програма за превенция на асоциалното поведение сред учениците в добричките училища Реализиране на срещи и работилници с групи от млади хора, включително и с интелектуални и физически проблеми Организиране на събития и инициативи във връзка с отбелязване на Международния ден на толерантността, Световния ден за борба с тормоза в училище; Организиране на тренинг за изграждане на толерантно поведение и противодействие на агресията и езика на омразата "Влез в обувките на другия" Организиране на Инициативи и обучителни модули за формиране на общоприети нагласи и умения, индивидуални срещи с психолог за младежи и родители		Община град Добрич, МКБППМН, Центрове за обществена подкрепа, НПО Образователни институции, Младежки център- Добрич
ЦЕЛ 2: Организиране на свободното време и ограничаване употребата на алкохол и наркотични вещества и техните аналози.
1.		Повишаване на информираността на децата и учениците за вредите от употребата на психоактивни вещества, алкохол, тютюнопушене- райски газ, снус, електронни устройства, употреба на вейп устройства		2025г.	Превенция срещу употребата на психоактивни вещества, алкохол и тютюнопушенето от деца и ученици		Реализиране на дейности по училищни програми в областта на превенцията срещу употреба на психоактивни вещества, алкохол и тютюнопушене.	Училищните ръководства, Медицинските специалисти ОСНВ – ПИЦ РЗИ Добрич, БЧК Община град Добрич - ДХД
2.		Разширяване на възможностите за участие на децата в различни форми на отдих, спорт, културни дейности и занимания по интереси.		2025г.	Повишаване на интереса на подрастващите към спорта и културните занимания		Подобряване на условията за спорт в образователната система - оборудване на физкултурни салони и спортни площадки в училищата; създаване на условия за безплатен достъп до спортни бази и съоръжения за деца и ученици. Организиране на спортна проява във връзка със Световния ден на ходенето; Организиране на спортни прояви "Спортът срещу дрогата" и "Бъди здрав"; Реализиране на дългосрочни спортни програми "Училище по тенис" и "Училище по карате"; Реализиране на мотивационни срещи с изявени личности в спорта	Община град Добрич - ДХД, Комисия за младежта и спорта към ОбС Добрич, училищни Ръководства, МКБППМН, ОбСНВ; Младежки център - Добрич		спортни клубове
3.		Разширяване на възможности за осмисляне на свободното време. Подкрепа за разработването и изпълнението на услуги за свободното време на младите хора, насърчаващи културно участие		2025г.	Насърчаване на рационалното и здравословно използване на свободното време у децата и младежите		Продължаване работата с младите хора с оглед активното им включване в културния и спортния живот на града. Засилване връзката „Култура – училище” чрез реализиране на съвременни образователни програми и увеличаване дела на модерните иновативни практики. Организиране на информационни срещи и конкурси; Насърчаване на културното участие на младите хора. Подкрепа при организиране и реализиране на дейности за техни връстници.	Община град Добрич - ДХД Младежки център - Добрич, Културни институти, Спортни клубове и школи Училищни ръководства, НПО, читалища
ЦЕЛ 3: Намаляване броя на необхванатите и преждевременно напусналите образователната система лица в задължителна училищна възраст.
1.		Намаляване дела на преждевременно напусналите образователната система		2025г.	Получаване на образование на деца от уязвими групи		Повишаване отговорността на родителите и тяхната активност за сътрудничество с учителите и училищното ръководство с цел развитието на децата им с фокус върху родители от уязвими групи за насърчаване на редовното посещаване на детската градина и училището	Детски градини и училища, Обществени съвет
2.		Интегриране на деца от малцинствен произход в образователната система, чрез насърчаване разработването и работата по проекти, отнасящи се до образователната интеграция.		2025г.	Интеграция на деца от малцинствен произход		Изготвяне и работа по проекти за образователна интеграция	Община град Добрич – ДХД, Училищни ръководства, РУО – Добрич, НПО, Образователни медиатори		читалища
ЦЕЛ 4: Намаляване на пътнотранспортните произшествия по пътищата с пострадали деца
1.		Включване в кампанията „Европейска седмица на мобилността“ — инициатива, организирана от Европейската комисия, посветена на устойчивата мобилност		16-22 септември 2025г.	Повишаване информираността у учениците и техните родители относно правилата за движение по пътищата и намаляване на пътнотранспортните произшествия с пострадали деца		Провеждане на беседи на родителски срещи и в часовете на класа в началото на учебната година, разпространение на материали, изготвени от ДА „Безопасност на движението по пътищата”	Община град Добрич, секретар на Община град Добрич, ПК „Обществен ред и сигурност”, училищни ръководства, МВР, граждани
2.		Намаляване на пътнотранспортните произшествия с деца.		2025г.	Повишаване информираността у учениците за правилата на движение по пътищата и при управлението на Индивидуални електрически превозни средства (тротинетки)		Провеждане на беседи в часовете на класа и разпространение на флаери „Наръчник за управление на индивидуално електрическо превозно средство“, Детски полицейски бележник „Движение по правилата“ Провеждане на беседи на учениците от 12 клас от училищата относно правилата за движение по пътищата преди абитуриентските балове	МКБППМН, ОД на МВР, общинска полиция, училищни ръководства
3.		Провеждане на обучения на ученици от основните училища на площадката за безопасност на движението в КАТ и Второ РУ, респ. на площадката в с. Паскалево, общ. Добричка		2025г.	Повишаване на знанията на учениците за безопасността на движението		Провеждане на обучения на ученици на площадките за безопасност на движението	Община град Добрич, ОД на МВР, РУО, училищни ръководства
ПРИОРИТЕТ 3: Създаване на условия за намаляване на риска от престъпления сред уязвимите групи. ЦЕЛ 1: Ограничаване на измамите и посегателствата над възрастни и самотноживеещи хора
1.		Осъществяване на наблюдение над възрастните, болни и самотноживеещи хора.		2025г.	Превенция на престъпността по отношение на възрастните, болни и самотноживеещи хора, чрез проява на загриженост и подкрепа.		Осъществяване на периодично наблюдение над самотноживеещи възрастни и болни лица. Периодично ежегодно актуализиране на списъците на самотноживеещите хора	Домашен социален патронаж при Община – Добрич, Първо РУ при ОД на МВР		граждани
2.		Провеждане на информационни кампании сред възрастните хора за превенция на измамите и посегателствата, на които могат да бъдат подложени.		2025г.	Повишаване информираността у възрастните хора относно измамите,както и начините, по които могат да бъдат изложени на различни престъпни посегателства		Извършване на беседи относно телефонните измами и др. измами и посегателства, на които могат да бъдат подложени възрастните хора. Разпространение на информационни материали и провеждане на информационни кампании в социалните мрежи	Първо РУ на ОД на МВР, Клубове на пенсионера в Добрич- „Димят”, "Калинка Вълчева", „Брацигово”, „Любимец”, „Дунав”, „Отец Паисий”, „Христо Ботев”, „Добруджански глас”, „Рилци”.
ПРИОРИТЕТ 4: Изграждане на устойчиви партньорства за превенция на престъпността между органите на местната власт, неправителствените организации, бизнеса и гражданското общество. ЦЕЛ 1: Дейност на органите по сигурността с цел създаване и прилагане на политиките за превенция на престъпността на местно ниво.
1.		Постоянна комисия „Обществен ред и сигурност” на Общински съвет- град Добрич			Предприемане на мерки по повишаване на сигурността, безопасността на движението и подобряване на обществения ред в Община град Добрич. Промяна в нормативната уредба.		Провеждане на редовни и извънредни заседания. Изготвяне на работни карти по конкретни проблеми. Изготвяне на план за превенция на престъпността на местно ниво съвместно компетентните институции и отчет за изпълнението му	Общински съвет- град Добрич	Първо РУ, Секретар на Община град Добрич, Звено „Общинска полиция“
2.		Консултативен съвет по сигурността към Кмета на Община град Добрич			Идентифицира и обсъжда проблеми свързани със сигурността в Общината		Провеждане на заседания	Кмета на Община град Добрич, секретар на Община град Добрич и гражданското общество
3.		Общинска комисия по безопасност на движението по пътищата на Община Добрич		2025г.			Координира изпълнението на мерки за подобряване на безопасността на движението по пътищата в общината	Кмет на Община град Добрич
ЦЕЛ 2: Привличане на неправителствените организации, бизнеса и гражданите от държавните институции за осъществяване на дейностите по превенция на престъпността.
1.	Провеждане на срещи с неправителствените организации, бизнеса и гражданите за осъществяване на дейностите по превенция на престъпността. Провеждане на анкети и сондиране мнението на гражданите за най-често извършваните нарушения на обществения ред и престъпления. Приемане на сигнали за нарушения и предложения за подобряване на обществения ред и повишаване сигурността на гражданите.			2025г.	Подобряване ефективността на взаимодействие между органите на местната власт и гражданското общество		Провеждане на срещи на ПК „Обществен ред и сигурност” и на кмета с представители на бизнеса и с граждани с цел подобряване на сигурността и обществения ред в община град Добрич	ПК „Обществен ред и сигурност”, Кмет на Община град Добрич, Секретар на Община град Добрич, Първо РУ, Звено „Общинска полиция“ неправителствени организации, физически и юридически лица
ПРИОРИТЕТ 5: Техническо и организационно обезпечаване на превенцията на престъпността.
ЦЕЛ 1: Надграждане на системите за видеонаблюдение
1.	Надграждане и развитие на системите за видеонаблюдение в общината			2025г.	Подобряване на разкриваемостта на битовата престъпност и подпомагане на разследването при пътнотранспортни произшествия		Увеличаване на броя на камерите за за видеонаблюдение и поставянето им на възлови места с концентрация на пътнотранспортни произшествия и извършени престъпления, както и в жилищните квартали на град Добрич	Кмет, Секретар на Община град Добрич, Първо РУ, Звено „Общинска полиция“, ПК”Обществен ред и сигурност”
2.	Взаимодействие с частния и публичния сектор и използване на техните ресурси/системи за видеонаблюдение/ с оглед подобряване способностите за противодействие на битовата престъпност.			2025г.	Подобряване на сигурността и намаляване на нивата на престъпността в зоните с изградено видеонаблюдение		Използване на записи, извършени от частни системи за видеонаблюдение	Първо РУ, Звено „Общинска полиция“	Физически и юридически лица, охранителни дружества, извършващи дейности по ЗЧОД.
ЦЕЛ 2: Кадрово обезпечаване на дейностите по превенция на престъпността.
1.	Увеличаване щата на звено „Общинска полиция“			2025г.	Повишаване на капацитета за противодействие на престъпността и за опазване на обществения ред; повишаване на контрола за спазване на правилата за движението по пътищата, както и на контрола по спазването на общинските наредби.		Увеличаване на броя полицаи в Звено „Общинска полиция“ с 2 щатни бройки	Кмет на Община град Добрич, ОД на МВР
2.	Организиране и провеждане на обучения за повишаване на компетентността и квалификацията на служителите в общинската администрация с оглед превенция на престъпността.			2025г.	Повишаване на административния капацитет на служителите Повишаване на нивото на компетентност при комуникация със заинтересованите в процеса страни		Провеждане на обучения	Общинска администрация, Звено „Общинска полиция“	НСОРБ, НПО, Първо РУ